Деньги - один из наиболее известных и важнейших атрибутов экономики и сложная экономическая категория, выполняющая определенные функции. Карл Маркс одним из первых перечислил функции денег:

• это мера стоимости и масштаб цен;
• это средство обращения;
• это средство накопления и образования сокровищ;
• это средство платежа;
• это мировые деньги.

По Джону Кейнсу деньги выполняют следующие три функции:

• это средство накопления;
• это мера стоимости и средство платежа;
• это мировые деньги.

Большинство зарубежных и ряд отечественных исследователей называют следующие функции денег :

• это средство обращения и платежа (Лаврушин разделяет их на две самостоятельных функции);
• это средство измерения стоимости (мера стоимости);
• это средство накопления и сохранения стоимости (здесь деньги – особый актив, который сохраняется после реализации товаров и услуг и обеспечивает покупательную способность в будущем).

Как видим, в каждой классификации присутствует стоимостная функция денег. Деньги, являясь всеобщим эквивалентом, могут измерить стоимость любого товара, попавшего на рынок. Мера стоимости - это объективная, не зависящая от воли отдельного индивидуума функция денег, которая будет существовать до тех пор, пока не отменят деньги. Для выполнения функции меры стоимости в каждой экономической системе устанавливается масштаб цен - денежная единица, используемая для измерения и сравнения стоимости товаров и услуг.

Во времена золотомонетного стандарта за масштаб цен принималось определенное количество золота. При переходе к плавающим валютным курсам золото превратилось в обычный товар и роль масштаба цен выполняют непосредственно деньги.

Денежные реформы: понятие, причины и методы их проведения

Если деньги перестают выполнять функцию меры стоимости, возникает необходимость в проведении денежных реформ - серьезных, глубоких преобразований в денежной системе с целью укрепления национальной валюты, стабилизации денежной единицы.

Денежные реформы имели место в истории многих стран. Основные причины их проведения - экономические проблемы послевоенного периода, борьба с инфляцией или ликвидация ее последствий. Существуют и другие причины проведения денежных реформ.

Причины проведения денежных реформ :

• экономические : усиление инфляционных процессов (гиперинфляция), подрыв доверия к национальной валюте, использование параллельной валюты, завышение курса национальной валюты по отношению к иностранным;
• политические : изменение политического устройства страны, создание нового государства;
• создание наднациональной денежной единицы (например, евро).

Методы проведения денежных реформ :

• девальвация - снижение реального золотого содержания денег или понижение курса национальной валюты по отношению к твердым валютам или международным средствам расчетов;
• реставрация прежней валюты - восстановление размена бумажных денег на золото;
• нуллификация бумажных денег - объявление недействительными ряда или всех платежных инструментов, обращающихся в платежной системе государства. (Павловская реформа 1991г.);
• денаминация - укрупнение денежной единицы страны с целью придания ей большей полновесности без изменения наименования (Россия: 1961г. - 10 к 1, 1998г. - 1000 к 1).

Денежные реформы дореволюционной и послереволюционной России

В России первая денежная реформа была проведена в 1534 – 1538 гг. Еленой Глинской, матерью Ивана Грозного. Причиной ее прведения стали: рост товарного производства, борьба за концентрацию власти, массовая подделка денег. Результатом реформы сало создание единой унифицированной системы денежных знаков, в основу которой был положен рубль.

В 19веке в Росии было проведено несколько денежных реформ .

• Реформа Сперанского, опубликованная в 1810 г. в работе «План финансов». Тогда ассигнации были объявлены долгом государства, обеспеченным всем богатством в Российской империи. Основой денежной системы должен был стать серебряный рубль. Но планы реформирования были осуществлены лишь частично.
• В 1839 г. манифестом Николая Ι установлен серебряный монометаллизм. Эта реформа проводилась Е.Ф. Канкриным, использовавшим выводы и предложения М.М. Сперанского.
• 1895 - 1897 гг. - реформа Вышнеградского-Витте - одна из самых успешных реформ в истории России. В это время накопленный золотой запас использовался для свободного обмена кредитных билетов на золото, для чего законодательно был введен золотой монометаллизм. В результате преобразований к 1913 г. рубль стал одной из стабильнейших валют мира, 2/3 мирового золотого запаса находилось в России. К 1917 г. он был сведен к нулю в результате участия России в первой мировой войне.

Денежные реформы России послереволюционного периода .

• 1922-1924 гг.
  Первый этап (1922 г.) - обмен старых денег на дензнаки РСФСР образца 1922г. в пропорции 10000 к 1 в связи с созданием нового государства и попыткой снизить уровень инфляции;
  Второй этап (1923 г.) – обмен дензнаков образца 1922 г. на дензнаки образца 1923 г. в пропорции 100 к 1, кроме того, в обращение выпущен советский червонец - банковский кредитный билет, приравненный к одному Злотнику (7,74 г. чистого золота). К началу 30-х годов размен червонцев на золото прекратился.
  Эта реформа создала основу денежной системы , просуществовавшей вплоть до 1991г.
• 1947 г. - реформа вызвана необходимостью стабилизации экономики послевоенного времени. Произведена деноминация дензнаков в пропорции 10 к 1, пропорция обмена денежных вкладов зависела от суммы вклада.
• 1961 г. - (политический характер реформы) - реформа вызвана борьбой с «черным рынком», необходимостью возврата населения на легальный рынок. Цены в государственной торговле снижены в 10 раз, произведена деноминация дензнаков в пропорции 10 к 1, установлено золотое содержание рубля.
• январь 1991 г. (Павловская реформа) - изымались 50 и 100-рублевые купюры, которые подверглись нуллификации, в оборот вошли 50 и 100-рублевые купюры нового образца. Обмен денежных знаков населению производился в ограниченных суммах и в сжатые сроки, что придало реформе конфискационный характер.
• 1992 г. - в результате распада СССР вся денежная масса была разделена на российскую и нероссийскую. Обмена дензнаков не было, но механизм разделения имел признаки реформы.
• июль 1993 г. – замена дензнаков с символикой СССР на денежные знаки Российского государства. Реформа носила политический характер, была продолжением начатой годом ранее и решала задачу создания денежной единицы Российской Федерации.
• с 1 января 1998 г. – деноминация рубля в пропорции 1000 к 1 в течение этого года и двух последующих через банк. Главная причина – факторы исторические, т.к. реформа не сказалась на стабильности денежной массы.

Девальвация – это снижение курса национальной валюты по отношению к другим мировым валютам. Ревальвация, напротив, означает укрепление валюты по отношению к другим.

Девальвация и ревальвация валюты - это естественные процессы, которые постоянно происходят на мировом рынке. Все это методы стабилизации экономики, которые часто используются Центробанком. Наиболее простой способ изменить курс - это продать валютные резервы или увеличить их.

Что такое девальвация рубля простыми словами

Процесс девальвации характеризуется длительным ослаблением национальной валюты по отношению к другим мировым валютам. Он начинается не самостоятельно, а является следствием действий Центробанка. Специалисты при помощи девальвации решают многие экономические проблемы страны.

Существует несколько видов девальвации:

1. естественная, которая возникает в результате экономических проблем внутри государства и требующая незамедлительных действий от ЦБ;
2. искусственная, которая используется специалистами ЦБ для стимулирования экспорта;
3. скрытая, которая проходит бесконтрольно;
4. открытая, признающаяся действующей властью.

Причины девальвации

Девальвация национальной денежной единицы происходит в результате следующих причин:

1. неправильные действия страны на мировом финансовом рынке;
2. давление других стран;
3. цены на нефть;
4. уменьшение ВВП;
5. уменьшение покупательской способности в связи с высокой закредитованностью населения;
6. нестабильность экономики.

Последний раз девальвация в России происходила в 2014 году, когда за 1 доллар некоторые банки давали до 90 рублей. Но ревальвацией процесс укрепления рубля сложно назвать, так как это была корректировка курса. Многие эксперты считают, что ослабление валюты продолжается, а Центробанк искусственным образом держит курс в пределах заданного валютного коридора.

Последствия

Девальвация национальной валюты приводит к положительным и отрицательным последствиям. Негативные эффекты заключаются в снижении покупательской способности и обесцениванию денег, повышении уровня инфляции, росте цен и снижении количества импортных товаров на рынке.

Положительные моменты девальвации – это:

• стимулирование экспорта, в результате чего в страну приходит естественным образом большое количество «твердой» валюты;
• снижение расходов государственного бюджета по долговым обязательствам в рублевом эквиваленте;
• уход с рынка слабых компаний, которые не могут работать в условиях кризиса и реальной конкуренции.

То есть, снижение курса национальной валюты способствует оздоровлению экономики, поэтому Центробанк периодически прибегает к этой мере.

В краткосрочной перспективе процесс наносит вред экономике, но в долгосрочной позволяет решить многие вопросы и значительно пополнить бюджет страны, так как основная его часть состоит из зарубежной валюты. Чем слабее рубль, тем больше денег остается в казне после конвертации.

Какие факторы влияют на российскую экономику

Больше всего на экономику влияют:

• цены на сырье, так как экономика России остается зависима от ресурсов;
• действующие санкции;
• дополнительные расходы после присоединения Крыма и активной внешней политики в Сирии, ДНР и ЛНР.

По причине действующих санкций многие компании прекратили работать с Россией. Поэтому поток иностранной валюты в страну сократился. Чтобы восполнить этот дефицит требуется время.

Таким образом, Центробанк прибегает к снижению курса рубля для снижения цен на российские товары на мировом рынке. То есть, для производителей девальвация валюты означает возможность больше продавать за валюту, поэтому сотрудничество с внутренними покупателями отходит на второй план.

В чем разница между инфляцией и девальвацией

У инфляции и девальвации разница принципиальная, несмотря на то что эти процессы имеют одинаковое влияние на национальную валюту. Девальвация национальной валюты заключается в стремительном ее обесценивании по отношению к ведущим мировым валютам. Этот процесс отличается своей длительностью. Проводится политика ослабления рубля исключительно Центробанком. Исключение – случаи, когда валюта не контролируется государством, а ее курс напрямую зависит от внешних и внутренних экономических факторов.

Инфляция считается более сложным понятием, которое тоже негативно влияет на ценность денег. Простыми словами это процесс роста цен и обесценивания денег в результате различных финансовых факторов, в том числе увеличения денежной массы, находящейся в обороте. Чтобы лучше разобраться в вопросе, необходимо понимать причину возникновения каждого процесса.

Почему происходит инфляция

Инфляция – естественный процесс, который снижает ценность сбережений. Из-за нее происходит постепенный рост цен. Мировые экономические процессы не влияют на уровень этого показателя в стране.

Вот основные причины ее возникновения:

1. сокращение ВВП при сохранении объемов денежной массы;
2. эмиссия ценных бумаг, которая увеличивает расходы государства;
3. повышенный уровень закредитованности физических и юридических лиц;
4. монополизм в отдельных областях экономики.

Основными индикаторами инфляции считаются уровень потребительских цен, индекс цен производителей, дефлятор, индекс Пааше и паритет покупательской способности. То есть, необходимо уделять внимание определенным нюансам для контроля уровня инфляции.

В развитых странах нормальным считается уровень инфляции, не превышающий 3-4%.

Наиболее эффективным инструментом контроля считается изменение ставки рефинансирования. Решение о ее изменении принимает Центробанк. То есть, инфляция – это неконтролируемый процесс, который может быть остановлен с помощью некоторых экономических факторов. Однако сложно предсказать, как именно поведет себя рынок в конкретно взятой ситуации.

Когда применяют девальвацию

Чаще всего она происходит по решению ЦБ страны, который решает снизить реальную стоимость валюты для:

• преодоления кризиса и избежание дефолта;
• стимулирования экспорта;
• оздоровления экономики;
• решения других экономических проблем.

Стоит понимать, что процесс провоцирует рост цен внутри страны и уход с рынка некоторых зарубежных товаров. Ценность денег снижается, в результате чего в краткосрочной перспективе жители и компании сталкиваются с дефицитом ликвидности и наличных средств.

Девальвация – это реформа, которая не может происходить без контроля Центробанка. Это основное отличие от инфляции, которая существует независимо от желания экспертов.

Деноминация и девальвация

Сегодня деноминация и девальвация активно используются центральными банками стран для регулирования курса национальной валюты. Это позволяет стимулировать экспорт и решать ряд финансовых вопросов.

Деноминация является попыткой укрепить национальную валюту за счет уменьшения достоинства денежных единиц. В России этот процесс происходил в 1998 году, когда старые купюры были заменены на существующие (убрали 3 нуля).

Результатом процесса деноминации обычно является следующее:

• рост цен на внутреннем рынке;
• снижение ценности сбережений населения;
• стимулирование экспорта;
• значительное понижение уровня привлекательности страны для импорта.

Происходит снижение уровня выпуска продукции внутри страны. Обычно требуется несколько лет для восстановления экономики.

Добавочная цель деноминации заключается в выявлении незаконных доходов у населения и организаций. Несмотря на возможное снижение курса на бирже изначально, итоговая цель – это его укрепление. Девальвация же преследует цель – стимулирование экспорта.

Периодически в народе можно услышать слухи о возможной деноминации. При этом одни считают, что в этот период выгодно брать кредиты в национальной валюте, другие с опасением наблюдают за экономикой, не радуясь грядущему. Так все-таки, деноминация - это хорошо или плохо? О каких процессах в экономике можно говорить, если возникает необходимость деноминации?

Откуда возникает деноминация

Деноминация неразрывно связана с понятием инфляции. Последняя характерна для каждого государства в той или иной степени. Чем меньше уровень инфляции, тем обоснованнее можно говорить о стабильности экономической системы государства.

Инфляция - это повышение уровня цен, обусловленное превышением спроса на товар над предложением. Недостаточность объема производства вызывает необходимость повышения цен на товары, чтобы покрыть производственные расходы. Идеальным уровнем инфляции считают показатель в 3-5%, однако встретить такие цифры можно не так часто. При уровне повышения цен в 20% возникает необходимость проведения денежных реформ.

Денежные реформы

Для каждой страны предусмотрен определенный объем денежных средств. При повышении цен возникает недостаточность национальной валюты, то есть суммарный объем цен превышает объем валюты, что вызывает необходимость ее дополнительного выпуска.

Поскольку каждая денежная единица подкреплена золотом, то дополнительный выпуск денежных единиц вызывает их обесценивание.

В связи с увеличением цен происходит выпуск купюр с большим номиналом, то есть, говоря простым языком, увеличение разряда купюры, или присоединение нулей. В течение определенного времени возникает необходимость проведения денежных реформ, призванных увеличить ценность денежного обращения страны.

Для того чтобы укрепить денежную систему, прибегают к изменению национальной валюты, золотого эквивалента бумажных денег, денежной системы, выпуску новых денег.

К реформам относят нуллификацию, реставрацию, девальвацию и деноминацию.

Подробнее о денежных реформах

Нуллификация представляет собой процедуру замены обесцененной денежной валюты на новую. Часто эта реформа проводится при смене руководства страны.

В экономике также может наблюдаться ревальвация, или реставрация, что обозначает процесс, обратный девальвации. Ревальвация позволяет повысить стоимость денежных единиц страны за счет подкрепления валюты большим количеством золота. Явление ревальвации является более редким, чем другие методы стабилизации экономики.

Понятия о девальвации и деноминации более понятны для населения ввиду их более частой встречаемости. Девальвация и деноминация - что это?

Девальвация и деноминация

Девальвация предполагает процесс удешевления денежной единицы, то есть уменьшение золотого эквивалента купюры. Это вызывает повышение экспортной цены на товары, однако вместе с тем и увеличивает цены на зарубежные товары. Также при разговоре о девальвации говорят о том, что национальная валюта удешевилась по сравнению с иностранной.

Деноминация валюты - это изменение номинальной стоимости купюр (уменьшение), которое происходит в определенном соотношении. В истории практически каждого государства происходила деноминация, и часто не одна. Благодаря этому процессу расчеты за товары становятся более удобными. Как ответить на вопрос: "Деноминация - что это?" простыми словами? Это сокращение нулей в номинале купюр. Так, 100000 становятся 10000, 1000 и т. д. Таким образом уменьшается объем денежных купюр в стране, что упрощает систему расчетов за товары и услуги.

Некоторые источники сообщают, что деноминация - это денежная реформа, видами которой являются все три перечисленные выше.

Деноминация рубля

В истории России (СССР) было 4 факта проведения деноминации: в 1947, 1961, 1991 и 1997-1998 годах. В 2007-2008 годах ходили слухи о возможной деноминации, однако она так и не произошла. В РФ обычно деноминация проводится после периода кризиса и происходит по Указу Президента РФ.

Итак, деноминация рубля - что это такое и имеет ли она свои особенности по сравнению с другими странами? Вспоминая предыдущие эпизоды деноминации, люди говорят о том, что благодаря ей в свое время за короткий промежуток времени можно было выплатить стоимость недвижимости или погасить кредит. Так деноминация - это плохо в условиях российской экономики или нет?

Наиболее целесообразным в условиях российской экономики является сокращение номинала рубля в 1000 раз. Деноминация - это процедура, которая утяжеляет национальную валюту. Так, при сокращении номинала купюр менее чем в 1000 деноминация будет менее эффективной, а при деноминации в 10 000 по своей тяжести рубль был бы сравним с английским фунтом, который считается достаточно тяжелой валютой. В этом случае при сокращении нулей произошло бы округление цен, что повысило бы стоимость товаров, учитывая увеличение стоимости самих денег.

Деноминация, в принципе, выгодна для государства. Несмотря на то что выпуск новых денег является ощутимой тратой для государства, он позволяет разработать их новые степени защиты. Это защищает купюры от изготовления подделок.

При обмене купюр старых на новые действительными остаются как те, так и другие деньги. При этом обмен может происходить как при обращении в банк, так и непосредственно при расчетах в магазинах, на усмотрение руководства страны.

Прогнозы по деноминации в России

На сегодняшний день проведение деноминации в России маловероятно. Как говорят аналитики, денежные купюры на сегодняшний день не имеют лишнего количества нулей, что вызвало бы необходимость ее проведения. Даже в условиях кризиса сегодня для российской экономики более целесообразно применение других методов стабилизации денежной единицы.

Кроме того, деноминация - это денежная реформа, которая обычно вызывает повышение уровня инфляции, да и на проведение деноминации нужны немалые денежные средства, поэтому на это руководство страны не пойдет.

Говорить о выгодности деноминации для населения также не приходится, ведь при проведении деноминации происходит как уменьшение цен, например, в 100 раз, так и уменьшение доходов.

Существуют условия, при которых есть предпосылки для успешного проведения деноминации. К ним относят наличие роста производства, то есть обеспечение государства необходимым объемом того или иного товара, чтобы предотвратить дефицит предложения. К положительным предпосылкам относят также отсутствие необходимости эмиссии денег, то есть дополнительного выпуска купюр, а также наличие золотовалютного резерва, обеспечивающего поддержку национальной валюте. В каждом конкретном случае имеет значение цель предстоящей реформы.

Последствия деноминации

Такая денежная реформа не может происходить без последствий для экономики.

Такими последствиями являются:

• Увеличение объема экспорта, что позволяет получить большее количество национальной валюты или товара за единицу иностранной валюты.
• Рост цен на зарубежные товары, что является обратной стороной роста экспорта.
• Возникновение сложности хранения сбережений в национальной валюте из-за выхода их из обращения. При этом это касается как денег, хранящихся в домашних условиях, так и сбережений в банке.
• Возникновение проблем с импортом оборудования.
• Рост стоимости кредитов в иностранной валюте (она может вырасти в несколько раз).

Деноминация и религия

Деноминация - это не только укрупнение денежной купюры, но еще и определенный термин, имеющий отношение к религии. Деноминация в религии - это понятие, которое имеет несколько значений. В первом значении оно является синонимом к понятию «конфессия», которое ясно для большинства (особенность вероисповедания в пределах определенного религиозного учения).

По второму значению это религиозная общность, которая имеет промежуточное положение между сектой и церковью.

Ранее деноминацией называли религиозные направления, которые только начинают свое развитие (термин появляется в эпоху Реформации).

Черты религиозной деноминации

Говоря о деноминации в контексте объединения, сочетающего черты церкви и секты, необходимо иметь понятие о том, что именно позаимствовала деноминация у тех и у других.

Секта обычно признает только ту веру, которую исповедует, отрицая все остальные. Деноминация же веротерпима, признавая другие религии и верования, что объединяет ее с церковью. Кроме того, от церкви деноминация позаимствовала иерархию и ее открытый тип по отношению к окружающему миру. Она признает возможность спасения души при достаточной вере человека.

В то же время существует данная конфессия относительно недолгое время, как и секты. С сектой ее связывает также активная религиозная деятельность, противопоставление себя церкви.

В структуре религиозной деноминации различают вертикальную систему подчинения и горизонтальную систему распределения обязанностей.

Существует некоторая противоречивость в том, что конфессия признает равенство всех ее членов, и в то же время внутри нее есть разделение на элиту и простых членов сообщества. Элита имеет широкие полномочия и возможности.

Денежная система любого государства проходит определенные эволюционные процессы. Эти процессы отражаются в экономических предпосылках, влияет на цели и результаты проводимых денежных реформ.

Под денежными реформами подразумеваются определенные изменения, влияющие на сферу денежного обращения. Государство идет на такие меры для того, чтобы упорядочить денежное обращение и упрочить всю денежную систему. Наиболее распространены такие методы проведения денежных реформ, как девальвация, ревальвация, деноминация.

Методы проведения денежных реформ могут быть различными, что зависит от нескольких факторов:

• политическая система государства;
• применяемые способы производства;
• положение классов общества;
• состояние экономики страны и некоторые другие.

Для того, чтобы перейти от одной денежной системе к другой, необходимы денежные реформы.

Суть любой денежной реформы в радикальном освобождении денежной сферы от имеющихся изъянов при помощи перехода к использованию более устойчивых денежных единиц, имеющей устойчивую покупательную силу. Это потенциально влияет на повышение роли денежных средств и развитие отношений, свойственных рыночной экономике.

Тем не менее, окончание денежной реформы отнюдь не гарантирует дальнейшее сохранение устойчивого положения новых денежных средств. Обеспечить стабильность способно лишь систематически применяя определенные меры, которое могло бы помочь сохранить полученные результаты.

Огромное значение в этом процессе имеет аргументированная денежно-кредитная политика, с помощью которой возможно привести в исполнение процесс регулирования денежной сферы.

Что такое девальвация, ее суть

Девальвация - официальная процедура резкого понижения стоимости валюты по отношению к иностранным (свободно конвертируемым) валютам. Причины данного процесса заключаются в кризисе валютной системы государства, существенном, длительном дефиците платежных балансов или в обесценении денег, то есть когда имеет место инфляция.

В конечном результате девальвация усиливает экономические и политические противоречия, сформировавшиеся в экономике.

Результатом плачевного состояния экономики государства может стать дефолт - неспособность страны платить по своим внешним обязательствам или государственным облигациям.

Что такое ревальвация, отличие от девальвации

Ревальвация представляет собой метод, который применяется государством для того, чтобы регулировать экономику. Таким образом контролируется стоимость валюты. В процессе ревальвации происходит официальное повышение валютного курса денежной единицы страны.

Ревальвация проводится для уменьшения уровня инфляции, а также с целью получения возможности приобретения иностранной валюты по более низким ценам. Реализовывая ревальвацию своей валюты, государство снижается конкурентоспособность национальной экономики и оказывается в менее выгодном положении в области экспортной торговли.

То есть, механизм воздействия на экономику, производимый ревальвацией противоположен процессу девальвации.

Тем не менее, и ревальвация, и деноминация являются методами восстановления стабильных условий в том случае, если национальная валюта становится слишком завышенной или заниженной по отношению к иностранным деньгам или же международным счетным единицам в сравнении с рыночной.

Что такое деноминация, отличие от девальвации

Деноминация валюты - это финансовая реформа, при которой денежная единица не меняется, но происходит изменение номинальной стоимости купюр, путем отсечения какого-то количества нулей. При этом устаревшие деньги при обмениваются на новые. Проводя деноминацию, государство преследует следующие цели:

• упрощение оборота купюр;
• увеличение ценности денежных знаков.

При инфляции, для которой характерно повышение цен, суммарный объем цен начинает превышать объем валюты, что ведет к необходимости ее дополнительного выпуска, не подкрепленного золотом. Выпускаются купюры все большего и большего номинала и, как следствие, происходит все большее обесценивание валюты, что ведет к гиперинфляции.

Возникает необходимость в проведении денежных реформ, в частности деноминации, призванной стабилизировать саму валюту и упростить расчеты.

Термины девальвация и деноминация созвучны, однако, разница этих понятий велика.

Итак, деноминация – это процесс, в ходе которого укрупняется номинальная стоимость действующих купюр через отброс определенного количества нулей, тогда как при девальвации удешевляется национальная валюта.

Девальвация, деноминация, нуллификация

Вариант деноминации, а именно нуллификация, в некоторых случаях совмещается с девальвацией, когда обмен купюр старого образца на новые происходит по чрезвычайно низкому курсу.

Девальвация, ревальвация, деноминация, нуллификация – меры в обществе не популярные

Тяжелое экономическое положение в государстве и необходимость в финансовых реформах и есть то, что объединяет девальвация ревальвация деноминация

Реформа от лат. означает «претворение». В более широком понятии реформа - это превращение, изменение чего-либо. Реформы могут быть коренными или частичными, касаться или не касаться основ общественного строя, иметь прогрессивный или реакционный характер.

Денежная реформа - это полное или частичное изменение денежной системы с целью ее построения и укрепления. На практике денежная реформа является основным инструментом в ослаблении инфляции и ликвидации ее наиболее тяжелых последствий.

Денежная реформа -- это преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращении, сопровождающееся выпуском в обращение новых денежных знаков и принудительным изъятием старых.

Как правило, денежные реформы осуществляются при смене типа производства или общественно-экономической формации (золотой стандарт сменился кредитными деньгами), а также в период восстановления экономики, разрушенной вследствие различных причин (революций, войн).

Виды денежных реформ

Полная денежная реформа - это создание новой денежной системы. Проводится при образовании новых государств или создании национальной денежной системы в случае объединения денежных систем нескольких стран (например, создание единой денежной системы стран Европейского союза).

Частичная денежная реформа - это упорядочение существующей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. При проведении частичной денежной реформы меняются отдельные элементы денежной системы: порядок эмиссии, денежные знаки, название денежной единицы.

Конфискационные денежные реформы - реформа, изменяющая (как правило уменьшающая) покупательную способность денег.

Неконфискационные денежные реформы - реформа без изменения покупательной способности денег.

Денежные реформы бывают "мягкие" и "жесткие" в зависимости от степени девальвации или ревальвации.

«Мягкая» реформа допускает поэтапную реализацию изменений. Например, постепенный переход к новой валюте. Самая мягкая денежная реформа: деноминация.

" Жесткая" реформа осуществляется мгновенно. Самая жесткая денежная реформа: нуллификация.

В широком понятии денежные реформы означают переход от одной денежной системы к другой; в узком - частичное изменение элементов денежной системы.

Реформы осуществляются разными методами в зависимости от существующей политической системы, положения отдельных классов, состояния экономики стран. Денежные реформы сопровождаются изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных знаков и замены их новыми деньгами (как в наличной, так и в безналичной форме); изменением валютного курса; перестройкой денежной системы с введением нового эмиссионного законодательства. А в период использования золота как монетарного металла (до 1973 г.) денежной реформой являлось и изменение золотого содержания денег.

В истории денежного обращения известны следующие механизмы денежных реформ.

1. Переход от одного денежного товара к другому, от одного типа денежной системы к другой.

2. Исключение неполноценных, обесцененных или неразменных денежных знаков из обращения и замена их полноценными, разменными знаками.

3. Введение нового эмиссионного законодательства.

4. Стабилизация валюты или частичные мероприятия по упорядочению денежного обращения.

5. Образование новой денежной системы в связи с государственной перестройкой.

Примером первого вида изменений в денежной системе может служить переход от одних денежных единиц к другим.

Переход от одного металла к другому (более ценному), например, от меди к серебру, а от серебра к золоту или переход от биметаллизма к монометаллизму, а от мономёталлизма к бумажно-кредитной системе.

Можно определить, что переход от медных денег к серебряным, а потом золотым осуществляется уже в древнем Риме. А денежные реформы, направленные на внедрение биметаллической денежной системы с последующим переходом к монометаллизму, характерны, в основном для США.

Примером второго вида денежной реформы может служить принятый в 1695 г. в Великобритании Закон, согласно которому, все старые монеты, которые утратили весовое содержание, надо было сдать для перечеканки в полноценные монеты.

К денежным реформам третьего вида, относится, например, отмена порядка эмиссии денег в США в 1913 г., когда право выпуска банкнот получили 12 Федеральных резервных банков. Порядок обеспечения банкнот был также изменен. Банкноты стали выпускаться не под государственные ценные бумаги, а под золото(40% обеспечения) и коммерческие векселя (60%).

Четвертым видом денежных реформ является стабилизация денежного обращения: может осуществляться разными методами, из которых наиболее типичные:

Нуллификация - объявление государством обесценившихся денег недействительными. Иногда представляет собой обмен старых денег, на новые по курсу, который сводит операцию обмена к техническому инструменту. По сути является видом денежной реформы. Проводится в период стабилизации экономики после гиперинфляции, как правило, для восстановления доверия к национальной валюте.

Девальвация - происходит от латинского:де - приставка, означающая понижение,vа1ео - имею стоимость. Означает снижение курса национальной валюты к международным валютным единицам; ранее - до отмены золотых паритетов в 1976 ~ 1978 г.г. - к золоту.

Объективной основой девальвации является курсовой перекос - завышение официального курса валюты по сравнению с рыночной.

Ревальвация - происходит от латинского: ре -приставка, означающая обратное действие,vа1ео - имею стоимость. Означает повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или к международным валютным единицам (ранее к золоту);

Деноминация - изменение масштаба цен и способом увеличения нарицательной стоимости денежных знаков. Обмен денежных знаков на новые, с одновременным пересчетом цен, тарифов, заработной платы.

Указанные методы широко использовались в истории денежного обращения.

Нуллификация была проведена во Франции в 1796-1797 гг. при переходе от асигнатов и денежных мандатов, которые обесценились (без их выкупа) к полноценным металлическим деньгам; в 1924 году в Германии был проведен обмен: новая марка менялась на 1 трлн. старых марок; после окончания 2-й мировой войны была проведена нуллификация в Югославии, Румынии, Греции, Венгрии.

Девальвация осуществлялась в США в 1780 г., в России - в 1895 г.

Деноминация проводилась в Австрии в 1811 г., когда старые гульдены были выменяны на новые по соотношению 5:1. В 70-80 г.г.XXвека в развивающихся странах так же неоднократно проводились денежные реформы в форме деноминации по соотношению 1000: 1: в Бразилии, Заире, Чили, Уругвае.

Чаще всего деноминация проводится на завершающем этапе стабилизации экономики после периода ускоренной инфляции. В процессе деноминации обмен, как правило, проводится без ограничения. Для более плавного вхождения в оборот новых денег вводится период параллельного хождения денег нового и старого образцов. Технически обмен в современном обществе осуществляется в виде эмиссии наличных денег только нового образца и постепенного изъятия из оборота старых денег.

Пятым видом денежных реформ являетсясоздание новых денежных систем. Осуществляются такие реформы в период распада империй и создания новых государств. К последнему виду денежной реформы следует отнести реформу, которая была проведена в Украине в 1996 г.

Денежная реформа в Украине

Необходимость проведения денежной реформы на территории Украины обусловливалась двумя главными причинами:

Причины проведения денежной реформы в Украине

Провозглашение Украины самостоятельным и независимым государствам, Экономическая независимость Украины могла быть реальной лишь при образовании собственной стабильной национальной валюты.

Украина, как и все субъекты прежнего СССР, находилась в глубоком денежном кризисе, что выражалось в значительном обесценивании карбованца, расстройстве денежного обращения, падении роли денег и натурализации хозяйственных связей.

Эти процессы усиливали падение общественного производства, снижали жизненный уровень населения, тормозили переход к рыночной экономике и формированию рыночной инфраструктуры.

О своих намерениях ввести в обращение гривну Украина провозгласила еще летом в 1990 г., разработав и издав такие нормативные документы: "Декларацию о государственном суверенитете Украины", Закон "Об экономической самостоятельности Украины", "Концепцию перехода к рыночной экономике". В них были разработаны основы введения в обращение национальной денежной единицы.

Однако денежная реформа была проведена в 1996 году.

Это объясняется следующими причинами:

Причины постепенного осуществления денежной реформы в Украине

Во-первых, недостаточная компетентность органов власти в проведении подобных экономических мероприятий

Во-вторых, наличие и углубление финансово-экономического кризиса и структурной диспропорции производства

В-третьих, размытые границы рублевой зоны, которая продолжали функционировать и после распада СССР во всех постсоветских республиках, в том числе и Украине

10 января 1992 г. была введена квазиденежная единица многократного использования - украинский купоно-карбованец. Позитивное значение этого мероприятия заключалось в том, что Украина смогла избежать опасного для суверенитета государства углубления платежного кризиса. Одновременно, эта мера не способствовала выходу Украины из рублевой зоны, так как весь безналичный оборот продолжал обслуживаться российским рублем.

Ситуация продолжала оставаться неизменной достаточно длительный период времени - до ноября 1992 г. 12 ноября 1992 г. Президент подписал Указ "О реформе денежной системы Украины", в соответствии с которым купоно-карбованец был введен и в безналичную сферу денежных отношений.

Российский рубль перестал функционировать в денежном обращении Украины.

До введения на территории Украины гривны в денежном обращении можно было наблюдать множество негативных экономических явлений. Например, при росте темпов инфляции (июль 1992 г. в результате проведения инфляционной монетарной политики), а позже и гиперинфляции (в 1993 г.) можно было наблюдать спад производства.

На протяжении ноября 1993 г. ситуация ухудшилась: изменение законодательства в сфере валютного регулирования привело к углублению кризиса финансово- кредитной системы, резкому скачку цен (цены увеличились в 25 раз), что привело к искусственному дефициту денежных знаков.

Однако на протяжении 1995 - 1996 годов указанные недостатки удалось ликвидировать, что привело к ускорению оборачиваемости денежной массы. Показатель оборачиваемости денежной массы значительно увеличился и составил свыше 10 оборотов, что свидетельствует о формировании эффективной монетарной политике НБУ.

Усиление стабилизационных процессов в первой половине 1996 г. в экономике Украины позволило начать процесс осуществления денежной реформы.

Реализация денежной реформы происходила активно в обеспечивало неконфискационной цивилизованной форме, что неприкосновенность денежных сбережений населения.

Денежная реформа в Украине была проведена в соответствии с Указом Президента «О денежной реформе в Украине» от 25.08.1996 г., на основе которого в денежный оборот была введена полноценная национальная валюта - гривна

Согласно Указу Президента Украины переход на новую валюту совершался постепенно:

На протяжении двух недель со 2 по 16 сентября - действительными были два платёжные средства - купоно-карбованец и гривня.

Со второго сентября 1996 г. НБУ прекратил эмиссию украинских карбованцев и выпустил в обращение банкноты стоимостью 1,2,5,10,20,50 и 100 (а с 2002 г. - 200) гривен и биллонные монеты номинальной стоимостью 1,2,5,10,25,50 (а с 2002 - 1 и 5 грн.) копеек. Обмен совершался в соотношении 100 тыс. карбованцев за 1 гривну.

Осуществленная денежная реформа привела к значительному уменьшению уровня инфляции - в 1997 году он был одним из наименьших за весь период с 1992 по 1996 годы (10%) и в этом году скорость оборота денег уменьшилась до 8,52 оборота за год. Такое соотношение показателей можно объяснить тем, что на протяжении 1997 года еще действовали положительные тенденции заложенные в 1995 - 1996 годах Реформа повлияла и на уровень долларизации экономики, если в 1994 году он составлял 32,5%, то в 1997 году снизился до 13,33%.

Общие черты денежной реформы в Украине 1996 г..

Необходимость обусловлена:

- провозглашением экономической независимости Украины;

Глубоким экономическим кризисом, при котором не функционировали инструменты управления денежным обращением, снижалась роль денег.

Предпосылками проведения денежной реформы явились;

Достижение относительной денежной стабилизации.;

Неукоснительное соблюдение границ установленного дефицита государственного бюджета;

Создание валютного рынка и обеспечение достаточного запаса валютных резервов;

Привлечение внешней финансовой и технической помощи для создания стабилизационного фонда.

Цели проведения денежной реформы:

Замена временной денежной, единицы - украинского карбованца на полноценную национальную валюту -гривну;

Изменение масштаба цен;

Оздоровление и упорядочение денежного оборота, преодоление катастрофических, социально-экономических последствий обесценения денег.

Результаты проведения денежной реформы дают основания утверждать, что с технической стороны всё было детально продумано, реформа проводилась без ажиотажа, согласно установленному порядку и в определенные сроки.

Последствия инфляции и антиинфляционная политика

Как экономическое явление инфляция хорошо известна и достаточно подробно описана в экономической литературе. И это естественно, поскольку XXвек для большинства стран мира был веком инфляции. Только в немногих странах и в краткие строки отмечалось ее отсутствие.

Проблемы регулирования инфляции занимают важное место в теории и практике денежно-кредитной политики, поскольку показатели инфляции и ее социальные последствия являются индикаторами для оценки экономического состояния страны. Базовыми показателями, которые используют для измерения инфляции, служат индексы цен:

Индексы оптовых цен

Индексы розничных цен

Индексы экспортных и импортных цен

Дефляторы ВНП

ВНП - валовый национальный продукт, который определяет результат деятельности национальных факторов производства как внутри страны, так и за рубежом.

Индексы оптовых цен показывают изменения среднего уровня реализации продукции промышленных, торговых и сельскохозяйственных предприятий.

Индексы розничных цен рассчитывают либо как совокупный индекс цен на продукцию, продаваемую в розничной торговле, либо только по корзине социально значимых товаров. Второй из этих индексов отражает стоимость жизни в стране и особенно важен для населения.

Дефляторы ВНП определяются по объему конечной продукции, которая формирует стоимость ВНП. ВНП определяется как сумма цен на товары и услуги, приобретаемые домашними хозяйствами, государственными организациями, валовые внутренние государственные и частные инвестиции, внешнеторговые цены.

Предлагаются и альтернативные варианты измерения уровня инфляции, например, определение избыточной денежной массы по уравнению обмена (закон денежного обращения) или сопоставление возросшего уровня цен в национальной валюте с их уровнем в относительно устойчивой валюте.

Зарубежные экономисты также предлагают различные методы определения уровня инфляции. Например, использование показателя индекса цен, который измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («рыночная корзина») для данного периода и совокупной идентичной и сходной группой товаров и услуг в базовый период.

Индекс цен Цена «рыночной корзины» в текущем году

в текущем = _____________________________________

году Цена аналогичной «рыночной корзины» в базовом периоде

Существуют три основных индекса цен: Г. Пааше, З. Ласпейреса и И. Фишера. Индексы цен зависят не только от уровня цен на товары и услуги, но и от количества реализованных благ.

Для расчета индекса Пааше используется ассортиментный набор текущего года:

Уровень цен і -го товара в х Объем реализации і -го

Индекс цен = текущем году товара в т екущем году

Пааше Уровень цен і -го товара в х Объем реализации і -го

базисном году товара в текущем году

Индекс Пааше несколько занижает уровень инфляции, так как не учитывает ассортиментных сдвигов и приписывает базисному году новый, сложившийся в анализируемом году ассортиментный набор.

Для расчета индекса цен Ласпейреса используется ассортиментный набор базисного года:

Индекс Уровень цен і -го товара х Объем реализации і -го

Ласперейса = в текущем году______ товара в базисном год;

Уровень цен і -го х Объем реализации і -го

товара в базисном году товара в базисном году

Индекс Ласпейреса несколько завышает уровень инфляции, так как показывает не только рост цен, но и изменения в ассортиментном наборе, включая и ценовой, и структурный факторы.

Индекс Фишера усредняет индексы Пааше и Ласпейреса:

Индекс Фишера =  индекс цен Паше хиндекс цен Ласпейреса

Однако индекс Фишера является достаточно громоздким и применяется на практике весьма редко.

Чаще других используется индекс Ласпейреса, так как для его расчета достаточно учесть только изменение цен.

Необходимо различать внутренние и внешние факторы инфляции.

К внутренним факторам относятся денежные (монетарные) и неденежные.

Денежн ые факторы инфляции:

Переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита

Перенасыщение банковскими ссудами экономики государства

Методы правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения

Инфляция может развиваться при стабильной массе денег в обороте, при сокращении обращения объема товаров и услуг, что обусловлено ускорением оборота денег. По экономическому эффекту ускорение оборота денег при прочих неизменных условиях равнозначно выпуску дополнительной массы денег в обращение.

Неденежн ые факторы инфляции:

Структурные диспропорции в общественном воспроизводстве

Затратный механизм хозяйствования

Государственная экономическая политика, в том числе налоговая

Внешнеэкономическая политика

При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, так как там скорость обращения намного выше, что позволяет получать огромные прибыли, но одновременно усиливает инфляционные тенденции.

Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе возрастает дефицит сбережений, сокращаются кредитные вложения, инвестиции в производство и предложение товаров.

Внешними факторами инфляции являются структурные кризисы: сырьевой, энергетический, валютный

Социально-экономические последствия инфляции выражаются в следующем:

В перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, фирмами, государством;

В обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;

В неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях, усугубляет диспропорции воспроизводства;

В искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту (ускоряется оборачиваемость денежных средств, соответственно ускоряется инфляционный процесс);

В возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах, ссудах, что активно способствует развитию теневой экономики;

В снижении покупательной способности национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим валютам;

В социальном расслоении общества, обострении антагонистических противоречий.

Кроме указанных последствий инфляции существует еще эффект инфляционного налогообложения.

Инфляция порождает инфляционный налог, бремя которого несет все население страны. В результате этого налога сокращаются реальные сбережения, падает платежеспособный спрос, снижаются стимулы к труду.

В условиях прогрессивной налоговой системы и открытой инфляции действует так называемый эффект инфляционного налогообложения.

Эффект инфляционного налогообложения - получение государством дополнительного дохода за счет перехода налогоплательщиков из одной налоговой группы в другую (подпадающую под более высокую налоговую ставку) в результате индексации.

Таким образом, последствия инфляции носят противоречивый характер и научиться управлять ее уровнем - сложная и многогранная задача. Для решения этой задачи государство разрабатывает антиинфляционную политику.

Антиинфляционная политика - это комплекс мер государственного регулирования экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

В настоящее время используется три основных вида антиинфляционной политики.

1. Дефляционная политика (регулирование спроса)

2. Политика доходов (регулирование издержек)

3. Конкурентное стимулирование производства

Дефляционная политика: используются методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитные и налоговые механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки по ссудам, усиления налогового процесса, ограничения денежной массы. Такая политика, как правило, вызывает замедление экономического роста и кризисные явления.

Политика доходов: предполагает одновременный (параллельный) контроль за ценами и заработной платой путем их полного замораживания или установления им пределов роста. Такая политика малоэффективна, поскольку замедление роста цен вызывает дефицит товаров, а последующая отмена ограничений опять вызывает скачок цен. По социальным мотивам этот вид антиинфляционной политики применяется редко.

Конкурентное стимулирование производства: промышленная политика, которая характеризуется всемерной государственной поддержкой отечественного товаропроизводителя и национального производства, включает меры как по прямому стимулированию предпринимательства путем значительного снижения налогов, так и по косвенному стимулированию сбережений для населения (снижение налогов с населения).

Существуют также и другие меры:

Индексация (полная или частичная) - это компенсация потерь в результате обесценения денег;

Формы сдерживания контролируемого роста цен, которые проявляются:

Во-первых, в «замораживании» контролируемого роста цен на определенные товары;

Во-вторых, в сдерживании их уровня в определенных пределах.

При выборе варианта антиинфляционной политики необходимо в первую очередь правильно выявить ее источники.

Если мы имеет дело преимущественно с инфляцией спроса, основными направлениями антиинфляционной политики будут:

Сокращение темпов роста денежной массы за счет осуществления ограничительной денежно-кредитной политики: повышения процентных ставок, сокращение выпуска денег и т.д.;

Запрет на эмиссионный способ покрытия бюджетного дефицита. Если речь идет об инфляции предложения, правительство будет осуществлять:

Понижение налоговых ставок в целях создания стимулов для развития производства;

Снижение степени монополизации экономики с помощью осуществления активного антимонопольного регулирования;

Повышение производительности факторов производства. Незащищенность денежной системы от инфляции требует совершенствования методов регулирования денежного обращения и внедрения новых инструментов денежно-кредитной политики.

Одним из новых инструментов регулирования денежного оборота в экономике является таргетирование (установление целей или параметров). Существуют следующие инструменты таргетирования:

- политика валютного таргетирования: использование фиксированного валютного коридора и фиксированного обменного курса;

- политика таргетирования денежных агрегатов: использование заданной зависимости между показателями денежных агрегатов в качестве промежуточной цели денежно-кредитной политики.

- политика таргетирования инфляции.

Таргетирование инфляции

Термин «таргетирование» заимствован из английского языка таргет и означает установление целевых ориентиров или количественных параметров.

Таргетирование инфляции является сравнительно новым режимом монетарной политики. Считается, что впервые его применил Центральный банк Новой Зеландии в 1990 году. За прошедшее время число стран, перешедших к проведению монетарной политики с использованием инфляционного таргетирования, быстро росло: Канада (1991), Великобритания (1992), Швеция, Финляндия и Австралия (1993) и другие.

Первой страной с переходной экономикой, применившей инфляционное таргетирование на практике, была Чехия, первой из развивающихся стран - стала Бразилия.

Инфляционное таргетирование можно охарактеризовать как режим монетарной политики, основанный на использовании прогноза инфляции в качестве промежуточного целевого ориентира.

Осуществляет таргетирование Центральный банк, который прогнозирует предстоящую динамику инфляции и на основе этого прогноза задает количественно целевой ориентир по инфляции на планируемый период, не принимая на себя обязательств по достижению каких-либо других целевых ориентиров.

Основные преимущества инфляционного таргетирования:

Для проведения монетарной политики односторонний характер промежуточных целевых ориентиров (по обменному курсу или агрегатам денежной массы) замещается синтезом целого ряда макроэкономических показателей

Инфляционное таргетирование предполагает большую свободу и гибкость действий Центрального банка

Центральный банк принимает на себя официальные обязательства по достижению лишь главного целевого ориентира на основании своего прогноза динамики цен, который выступает в качестве своеобразного промежуточного целевого ориентира.

Государство, субъекты хозяйственной деятельности и население, не могут оперативно отслеживать состояние монетарной политики, что увеличивает ответственность Центрального банка за результаты его деятельности. В связи с этим, одним из важных аспектов политики таргетирования инфляции является возможность общественности оценивать успешность политики, проводимой Центральным банком, что требует определенной наглядности результатов. Устанавливая плановые показатели инфляции, Центральный банк тем самым определяет критерии оценки своей деятельности. Всякое отклонение от намеченных целей будет требовать от него объяснений о причинах происходящего.

Во-первых, должен обладать большим кредитом доверия со стороны общества;

Во-вторых, его действия должны быть прозрачны.

Условия, минимально необходимые для использования таргетирования инфляции:

1. Инфляционное таргетирование возможно только в тех государствах, где низкая инфляция существует фактически, а не формально.

2. Таргетирование фактически является основополагающей целью монетарной политики.

3. Обеспечение должной степени автономности Центрального банка и использование им таргетирования только для прогноза инфляции.

4. Центральный банк должен обладать полной свободой в принятии решений относительно применения инструментов монетарной политики

При наличии рассмотренных условий для использования инфляционного таргетирования, Центральный банк должен определить контролируемый показатель, характеризующий темпы роста цен в экономике страны.

Преимущественно в качестве контролируемого показателя инфляции Центральными банками используется индекс потребительских цен. В обычный индекс потребительских цен входят группы товаров и услуг, цены на которые подвержены воздействию факторов, неподконтрольных Центральному банку: административное регулирование цен, повышение косвенных налогов, рост цен на импортируемые товары и др.

При таргетировании возникает необходимость в определении индекса потребительских цен, очищенных от указанных факторов.

В качестве контролируемого Центральным банком показателя используется скорректированный, «очищенный» индекс, когда из обычного индекса потребительских цен исключается отдельные группы товаров и услуг, цены на которые регулируются правительством либо подвержены существенным колебаниям, независящим от действия Центрального банка.

Известно, что любые прогнозы связаны с наличием неопределенности относительно будущего и редко полностью совпадают с фактическим развитием событий. При прогнозировании инфляции определяющую роль играет знание работы передаточного механизма монетарной политики. Однако это знание всегда несовершенно даже в промышленно развитых странах с устойчивой экономикой, поскольку временные лаги и каналы передаточного механизма подвержены постоянным изменениям, что, безусловно, влияет на качество прогнозирования.

В условиях переходного периода использование инфляционного таргетирования предъявляет повышенные требования к статистическим и исследовательским подразделениям Центрального банка

Точность прогнозов затрудняется и наличием факторов, которые сложно прогнозировать, но оказывающих существенное влияние на уровень цен в экономике.

Факторы, затрудняющие таргетирование

Колебание цен на сырье и материалы (особенно на энергоносители) на мировых рынках;

Изменение условий сельскохозяйственного производства, оказывающих влияние на цены продукции агропромышленного производства;

Природные катаклизмы и другие форс-мажорные события, проявляющиеся в форме шоков спроса и предложения;

Отклонение обменного курса национальной валюты от прогнозных значений, не являющихся результатом внутренней экономической и монетарной политики;

Проблемы качества статистических данных и их сопоставимости.

Центральный банк при определении режима таргетирования имеет свободу действий в выборе моделей, инструментов и даже целей с единственной оговоркой, что его политика в обязательном порядке должна в своих итогах отображать показатели инфляции, находящиеся на заранее определенном уровне.

Таргетирование инфляции включает в себя ряд элементов.

Публичное провозглашение среднесрочных плановых показателей инфляции

Закрепленная ценовая стабильность в разработанной денежно-кредитной политике

Относительная свобода Центрального банка в выборе промежуточных целей

Публичное оповещение общественности рынка о целях и планах денежно-кредитной

политики

Повышенная ответственность регулирующих органов за достижение плановых показателей

Рассматривая подходы к определению инфляции как количественно определенной цели денежно-кредитной политики (таргета), можно выделить несколько важных аспектов:

Период, на который устанавливается цель, или в течение которого эту цель планируется достичь;

Мера инфляции или ценовой индекс, численное значение которого собственно и является целью;

Способы задания цели.

В Украине осуществляется постепенный переход к использованию элементов таргетирования инфляции. Однако, как показывает практика проведения Национальным банком Украины монетарной политики, одновременное достижение нескольких целевых ориентиров, зафиксированных в «Основных направлениях денежно-кредитной политики», как правило, не обеспечивается.

Частично это объясняется недостаточной согласованностью основных денежно-кредитных и макроэкономических показателей, включаемых в расчеты основных ориентиров денежно-кредитной политики.

Устранению этих недостатков будет способствовать более широкое применение методов финансового программирования, то есть разработка и внедрение экономических моделей и соответствующего программного обеспечения в практику макроэкономического анализа и прогнозирования в Национальном банке и Правительстве Украины в целях обеспечения большей сбалансированности важнейших макроэкономических и денежно-кредитных показателей.